Meerjarenbegroting 2019-2022

Onderhoud kapitaalgoederen

Gebouwen

Beleid

Het beleid voor de gemeentelijke gebouwen is vastgesteld op 26 januari 2017 in de nota vastgoedbeleid Zevenaar.  Hierin is opgenomen dat de gemeente op termijn alleen nog eigenaar wil zijn van:

  • de panden die zij zelf gebruikt;
  • panden die vanwege een bepaald maatschappelijk belang of afbreukrisico niet bij marktpartijen kunnen worden ondergebracht;
  • multifunctionele accommodaties

In 2018/2019 wordt een integraal huisvestingsplan opgesteld. Hierin wordt een strategisch vastgoedplan opgenomen, dat voorziet in de huisvestingsbehoefte van de doelgroepen van beleid. Het plan is tevens de onderlegger voor het verder verduurzamen van het vastgoed.  

In 2018 is het meerjarenonderhoudsplan voor de nieuwe gemeente Zevenaar herzien. Alle panden van voormalig Rijnwaarden en Zevenaar zijn hierin opgenomen.

Kwaliteitsnormen

Het vaststellen van het onderhoud van de gemeentelijke panden wordt gebaseerd op NEN 2767, niveau 3 (redelijke conditie). Voor maatschappelijke en/of publieksfunctie wordt niveau 2 aangehouden voor de gevels en specifieke ruimten.

Onderhoudsniveau 3 houdt in dat het verouderingsproces over de gehele linie duidelijk op gang is gekomen. Plaatselijk kunnen zich ernstige gebreken voordoen zonder dat deze resulteren in functionele gebreken.

In geval panden tijdelijk onderdeel uitmaken van de vastgoedportefeuille en/of op termijn afgestoten dan wel op een termijn van langer dan 6 jaar gesloopt zullen worden, kan worden afgeweken van de onderhoudsnormering. Uitgangspunt in deze situatie zal zijn niveau 4 (matige conditie). Deze onderhoudsactiviteiten zijn gericht op het wind- en waterdicht houden van het object, op veiligheid en tijdelijke verhuurbaarheid.

Voor panden die tijdelijk onderdeel uitmaken van de vastgoedportefeuille en binnen 6 jaar gesloopt zullen worden, wordt eveneens afgeweken van de onderhoudsnormering. In deze gevallen zullen de onderhoudsactiviteiten betrekking hebben op de wettelijke eisen met betrekking tot veiligheid.

Financiën

In onderstaande tabel zijn de kosten voor het beheer en onderhoud voor de gemeentelijke gebouwen uiteengezet.

Onderhoud

De actuele staat van onderhoud in het algemeen is conform het uitgangspunt conditieniveau 3 “redelijk”. Conform dit niveau wordt in 2019 onderhoud uitgevoerd aan daken en schilderwerk. Daarnaast wordt aan de hand van de energiescan voor het pand van de brandweer Zevenaar een plan van aanpak opgesteld om dit pand te verduurzamen. Het gebouw heeft nu een label E en dient per 2023 minimaal een label C moeten hebben. Onderzocht wordt of er mogelijkheden en middelen zijn om dit naar een label A of hoger te brengen e.e.a. in overleg met VGGM, die mede verantwoordelijk is voor groot onderhoud aan de elektrotechnische installatie.

Van de gebouwen die naar verwachting op termijn gesloopt / vervangen worden, wordt het onderhoud nu reeds aangepast op een lager niveau.